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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括
机构资质、师资水 平  、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。