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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 
大缺口。截至2021年底，我
国每
 千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为
2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。