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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出  ， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。