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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力  量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要 
加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机
构运营成本。