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　　首 先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大
缺口。截至2021 年底，  我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。