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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选
择托

育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。