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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。 截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。