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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一 些非正  规机构游离于相关部门的监管体系 之外。