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　　其三，托育服务领域
人 才短缺，有效监管机 制尚不健全  。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管 体系之外。