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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅  为
6

%左右，托位供给存在较 大缺口 。 截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的 
目标尚存很大差距。