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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内

外环境、照护内 容等
，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐
，一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。