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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等， 但在 现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。