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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社  会发展所  研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一
 
步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助
、购买
服务等多  种方式，降
低普惠机构运营 成 本。