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　　发  展
普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临高  成本压力，需

要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。