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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制 。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。