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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质
、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关


部门的监管体系之外。