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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至
2021年底，我国
每千人 口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。