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　　其三，托
育 服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。