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　　首先，托 育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四 五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。