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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度 ，提 高托位建设补贴标准，
进一步降
 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励  补助、购买服务等多  种方

式，降低普惠机构运营成本。