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　　  其三，托育服
务 领域
人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师

资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。