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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补  贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务
 等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。