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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资质、师
资水平、内 
外环 境
、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监 管体系之外。