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　　首先 ，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 
底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差  距。