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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国  宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降 低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。