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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大 缺口。截
至2021年 底 ， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个

的目标
尚存很大差
 距。