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　　 首 先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2  021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。