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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一 
方面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。