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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构 
时都会 关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外
环 境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管
体系之外。