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　　其三，托育服务领域人
 才
短缺，有效监  管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。