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　　发展普
惠托育服务
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。