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　　发展普惠托 育
服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠
机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。