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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个 ，距离“ 
十
 四五”期末
4.5个 的目标 尚存很大差距。