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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 

有托育机  构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下
婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。