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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办 成本；另一方  面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励  补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。