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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构

资质、 师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。