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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的 成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 
，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 
式，降低普惠机构运营成本。