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　　其三，托育服务领 域人才短 
缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但
在现实中，各  托  育机  构  提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。