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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为 2 
.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。