九操
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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托
育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。