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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的
 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼  儿托位数为2.03个， 距 离

“十四五 ”期末4.5个的目
标
尚存 很大差距。