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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方 面  ， 要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、  运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 
惠机构运营成本。