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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部

 门的监管体系之外。