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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖
励补助 、购
买服务等多种方式， 降低 普 惠机
构运营成本。