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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补 贴标 准
 ，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。