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发展普惠托育服 务，要充分调  动 社会力量
 积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。