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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。