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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机 
制尚不健全。 黄绮认为 ， 大  多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水  平、内

外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。