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　　 其三，
托育服务领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平 

、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐
，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。