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　　  发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力 量积极性  ，而社会  力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠 机构运营成本。